|
Что необходимо сделать компании, чтобы подготовиться к получению сертификата по системе мепнеджмента охраны труда и промышленной безопасности. Общие требования: (Применение системного подхода при разработке и внедрении системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности) В стандарте OHSAS 18001 описываются принципы системы менеджмента охраны труда и промышленной безпасности, а в стандарте OHSAS 18002 даются общие рекомендации по внедрению, принципы, системные методики и методики обеспечения. Наиболее важный шаг после принятия решения руководством о сертификации – разработать политику и стратегию в области менеджмента охраны труда и промышленной безопасности, на основе которых устанавливаются реальные и измеримые цели и определяются индикаторы эффективного функционирования. Разрабатывая политику и стратегию, высшее руководство берет на себя обязательства: Начало разработки системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности: Стратегия разработки системы должна быть построена на следующих важных принципах, на которые стоит обратить особое внимание: | Принцип 1: | Приверженность руководства и политика в области охраны труда и промышленной безопасности.
| Принцип 2:
| Планирование и реализация политики в области охраны труда и промышленной безопасности организации.
| Принцип 3:
| Внедрение, включая развитие навыков и разработку методик, необходимых для реализации политики в области охраны труда и промышленной безопасности.
| Принцип 4:
| Оценка корректирующих действий и измерение эффективности функционирования системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности.
| Принцип 5:
| Утверждение и структурное совершенствование функционирования системы охраны здоровья и безопасности персонала. |
Общая политика: Компания может начать подготовку к сертификации с оценки преимуществ уже имеющейся системы менеджмента охраны труда ип ромышленной безопасности (системы охраны труда) таких, как подтвержденное выполнение нормативных требований и отсутствие исков по ответственности. Первоначальная оценка аспектов системы управления охраной труда и промышленной безопасности: Фактическое состояние дел в компании должно быть описано и оценено. Во время выполнения этих действий, необходимо обратить внимание и подвергнуть оценке следующие аспекты: - Идентификация требований юридических и регулятивных органов.
- Идентификация аспектов охраны труда и промышленной безопасности в области деятельности компании, производства ее продукции, предоставления услуг и действий персонала, которые могут привести к значительным последствиям или повлечь ответственность компании.
- Оценка фактического функционирования по соответствующим внутренним критериям, внешним стандартам, правилам, отраслевым стандартам и принятым принципам и рекомендациям.
- Существующие рабочие инструкции и процедуры компании по охране труда и промышленной безопасности.
- Идентификация существующих процедур и рекомендаций по закупкам и заключению подрядных договоров.
- Обратная связь по результатам расследования инцидентов и несоответствий, которые происходили в прошлом.
- Составление перечня возможных конкурентоспособных преимуществ от внедрения системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности.
- Сбор и анализ идей и пожеланий заинтересованных сторон, участников рынка и пользователей.
- Возможное влияние группы или отдельных личностей внутри организации, которые могут способствовать достижению намеченных целей в области охраны труда и промышленной безопасности или блокировать их.
Примечание: Во всех случаях достаточная степень внимания должна быть уделена всему спектру неблагоприятных условий труда и осуществления процессов, которые приводили к несчастным случаям и аварийным ситуациям в прошлом. Практические рекомендации по идентификации опасностей в области охраны здоровья и безопасности персонала Организация должна провести и поддерживать идентификацию аспектов охраны здоровья и безопасности персонала для всех видов своей деятельности: Шаг 1: Выбрать вид деятельности, продукцию или услугу Шаг 2: Оценить риски, связанные с данным видом активности с точки зрения их коммерческой значимости или стратегической важности. Шаг 3: Решить, имеет ли данный риск первостепенную важность в рамках системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности. Шаг 4: Выработать определенные цели по результатам Шага 3. Практические рекомендации по определнию законодательных, нормативных и других требований: Организация должна определить и поддерживать идентификацию и доступ к юридическим и другим требованиям, которые имеют отношение к ее деятельности, продукции и услугам. Идентифицировать, понимать и применять все положения и законы, которые имеют отношения: ко всем видам деятельности компании, например: те, которые перечислены в лицензии; ко всей продукции и услугам, оказываемым организацией; к промышленному сектору или отрасли или группе компаний или организаций; в целом к корпоративной промышленной деятельности или компаниям; а также применяемые и формализованные разрешения, концессионные договоры, лицензии.
Практические рекомендации по разработке целией Организация должна выработать и поддерживать задокументированные цели и задачи в области охраны здоровья и безопасности персонала для всех соответствующих функций и на всех уровнях организации. Внутренние цели деятельности организации должны определяться ежегодно и должны учитывать: Системы охраны труда Функциональные обязанности персонала Приобретение, содержание и распределение собственности Субподрядчиков и поставщиков Менеджмент продукции Информированность по вопросам охраны здоровья и безопасности персонала Установление и поддержание связей с органами власти, выносящими решения Подготовка к реагированию на аварийные ситуации, направленная на проблемы в области охраны труда и безопасности персонала Знание техники безопасности и образование рабочих и служащих Измерения и улучшения в области охраны здоровья и безопасности персонала Уменьшение объективных рисков в процессах Процедуры для внедрения или изменения процессов и предусмотренный контроль воздействия этих процессов на охрану здоровья и безопасность персонала Процедуры по обслуживанию и ремонту оборудования Управление и контроль опасных веществ, применяемыми в ходе производственного процесса или для его обеспечения Типы и количество операций по перемещению и транспортировке материалов и продукции внутри производственного процесса, а также после продажи (экспедирование и транспортировка)
Практические рекомендации по готовности организации реагирования в аварийных ситуациях Хотя каждая компания должна разработать систему контроля для предупреждения аварийных ситуаций в рамках системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности, она также должна разработать сценарий и планы действий, в которых описывается, как необходимо действовать в аварийных ситуациях. Практические рекомендации по анализ усо стороны высшего руководства: Как для каждой системы обеспечения, необходимо анализировать и оценивать, по меньшей мере, раз в год эффективность работающей системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности. Руководство должно рассмотреть выполнение задач и составить об этом отчет. Оно также должно выяснить, почему в некоторых случаях задачи не были выполнены, и сформулировать и выдать организации новые реальные задачи на предстоящий период. В этом анализе важная часть отводится для письменного подтверждения фактического развития компании в обучающуюся организацию. Это развитие может быть основано на принципе постоянного улучшения, путем вкладывания средств в персонал (ноу-хау и повышение квалификации), инфраструктуру, оборудование и разработку важной продукции. После того, как все эти шаги будут реализованы и практически внедрены внутри рабочей среды, наступает время изучить возможности внутреннего аудита для того, чтобы получить независимое подтверждение соответствия системы требованиям указанного стандарта. После подтверждения соответствия системы требованиям стандарта OHSAS 18001 можно переходить к сертификации системы.
|