Что необходимо сделать компании, чтобы подготовиться к получению сертификата по системе мепнеджмента охраны труда и промышленной безопасности.

Общие требования: (Применение системного подхода при разработке и внедрении системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности)

В стандарте OHSAS 18001 описываются принципы системы менеджмента охраны труда и промышленной безпасности, а в стандарте OHSAS 18002 даются общие рекомендации по внедрению, принципы, системные методики и методики обеспечения. Наиболее важный шаг после принятия решения руководством о сертификации – разработать политику и стратегию в области менеджмента охраны труда и промышленной безопасности, на основе которых устанавливаются реальные и измеримые цели и определяются индикаторы эффективного функционирования.

Разрабатывая политику и стратегию, высшее руководство берет на себя обязательства:

Начало разработки системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности:

Стратегия разработки системы должна быть построена на следующих важных принципах, на которые стоит обратить особое внимание:

Принцип 1:	Приверженность руководства и политика в области охраны труда и промышленной безопасности.
Принцип 2:	Планирование и реализация политики в области охраны труда и промышленной безопасности организации.
Принцип 3:	Внедрение, включая развитие навыков и разработку методик, необходимых для реализации политики в области охраны труда и промышленной безопасности.
Принцип 4:	Оценка корректирующих действий и измерение эффективности функционирования системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности.
Принцип 5:	Утверждение и структурное совершенствование функционирования системы охраны здоровья и безопасности персонала.

Общая политика:

Компания может начать подготовку к сертификации с оценки преимуществ уже имеющейся системы менеджмента охраны труда ип ромышленной безопасности (системы охраны труда) таких, как подтвержденное выполнение нормативных требований и отсутствие исков по ответственности.

Первоначальная оценка аспектов системы управления охраной труда и промышленной безопасности:

Фактическое состояние дел в компании должно быть описано и оценено. Во время выполнения этих действий, необходимо обратить внимание и подвергнуть оценке следующие аспекты:

Примечание: Во всех случаях достаточная степень внимания должна быть уделена всему спектру неблагоприятных условий труда и осуществления процессов, которые приводили к несчастным случаям и аварийным ситуациям в прошлом.

Практические рекомендации по пункту 4.3.1 стандарта OHSAS 18001:2007: идентификация опасностей в области охраны здоровья и безопасности персонала

Организация должна провести и поддерживать идентификацию аспектов охраны здоровья и безопасности персонала для всех видов своей деятельности:

Шаг 1: Выбрать вид деятельности, продукцию или услугу

Шаг 2: Оценить риски, связанные с данным видом активности с точки зрения их коммерческой значимости или стратегической важности.

Шаг 3: Решить, имеет ли данный риск первостепенную важность в рамках системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности.

Шаг 4: Выработать определенные цели по результатам Шага 3.

Практические рекомендации по пункту 4.3.2 стандарта OHSAS 18001:2007: юридические и другие требования:

Организация должна определить и поддерживать идентификацию и доступ к юридическим и другим требованиям, которые имеют отношение к ее деятельности, продукции и услугам.

Идентифицировать, понимать и применять все положения и законы, которые имеют отношения:

• ко всем видам деятельности компании, например: те, которые перечислены в лицензии;
• ко всей продукции и услугам, оказываемым организацией;
• к промышленному сектору или отрасли или группе компаний или организаций;
• в целом к корпоративной промышленной деятельности или компаниям;
• а также применяемые и формализованные разрешения, концессионные договоры, лицензии.

Практические рекомендации по пункту 4.3.3 стандарта OHSAS 18001:2007: цели

Организация должна выработать и поддерживать задокументированные цели и задачи в области охраны здоровья и безопасности персонала для всех соответствующих функций и на всех уровнях организации.

Внутренние цели деятельности организации должны определяться ежегодно и должны учитывать:

• Системы охраны труда
• Функциональные обязанности персонала
• Приобретение, содержание и распределение собственности
• Субподрядчиков и поставщиков
• Менеджмент продукции
• Информированность по вопросам охраны здоровья и безопасности персонала
• Установление и поддержание связей с органами власти, выносящими решения
• Подготовка к реагированию на аварийные ситуации, направленная на проблемы в области охраны труда и безопасности персонала
• Знание техники безопасности и образование рабочих и служащих
• Измерения и улучшения в области охраны здоровья и безопасности персонала
• Уменьшение объективных рисков в процессах
• Процедуры для внедрения или изменения процессов и предусмотренный контроль воздействия этих процессов на охрану здоровья и безопасность персонала
• Процедуры по обслуживанию и ремонту оборудования
• Управление и контроль опасных веществ, применяемыми в ходе производственного процесса или для его обеспечения
• Типы и количество операций по перемещению и транспортировке материалов и продукции внутри производственного процесса, а также после продажи (экспедирование и транспортировка)

Практические рекомендации по пункту 4.3.4 стандарта OHSAS 18001:2007: программы управления системой охраны труда и промышленной безопасности:

Организация должна разработать и поддерживать задокументированные программы для достижения целей и задач в области охраны здоровья и безопасности персонала. Внутренние цели деятельности организации могут пересматриваться ежегодно и учитывать следующие аспекты деятельности:

• Разработка продукции и услуг с максимальным учетом минимизации возможных рисков в области охраны труда и промышленной безопасности во время производства, использования и утилизации продукции.
• Разработка продукции и услуг с присущей им степенью внутренней безопасности.
• Оценка значимости любой новой разработки с точки зрения охраны труда и промышленной безопасности для конечных пользователей, органов власти и общества в целом.
• Активное поощрение и стимулирование распространения знаний по охране труда и промышленной безопасности среди работников, субподрядчиков, клиентов, конечных пользователей и общества в целом.

Необходимо учитывать следующие аспекты при документировании системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности:

1. Структуру системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности организации, политику, планирование и распределение полномочий и ответственности.
2. Обучение, осведомленность и компетентность персонала.
3. Внутреннее информирование.
4. Документацию.
5. Управление документацией.
6. Контроль функционирования.
7. Готовность реагирования в аварийных ситуациях.
8. Проверки и корректирующие действия.

Практические рекомендации по пункту 4.4.6 стандарта OHSAS 18001:2007: контроль функционирования:

Организация должна учитывать все виды действий, которые влияют на охрану труда и промышленную безопасность при разработке контрольного механизма и процедур/рабочих инструкций системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности.

Подходы к видам деятельности можно разделить на три категории:

1. Предотвращение дополнительных рисков в области охраны здоровья и безопасности персонала во время осуществления новых проектов или структурных изменений в организации.
2. Оперативная управленческая деятельность, направленная на обеспечение выполнения или соблюдения внутренних и внешних норм и требований.
3. Стратегическая управленческая деятельность, направленная на планирование и реагирование на изменения в нормативных требованиях по охране здоровья и безопасности персонала, а также требованиях со стороны общества в целом.

Практические рекомендации по пункту 4.4.7 стандарта OHSAS 18001:2007: готовность реагирования в аварийных ситуациях

Хотя каждая компания должна разработать систему контроля для предупреждения аварийных ситуаций в рамках системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности, она также должна разработать сценарий и планы действий, в которых описывается, как необходимо действовать в аварийных ситуациях.

Практические рекомендации по пункту 4.6 стандарта OHSAS 18001:2007

: анализ со стороны высшего руководства:

Как для каждой системы обеспечения, необходимо анализировать и оценивать, по меньшей мере, раз в год эффективность работающей системы менеджмента охраны труда и промышленной безопасности. Руководство должно рассмотреть выполнение задач и составить об этом отчет. Оно также должно выяснить, почему в некоторых случаях задачи не были выполнены, и сформулировать и выдать организации новые реальные задачи на предстоящий период.

В этом анализе важная часть отводится для письменного подтверждения фактического развития компании в обучающуюся организацию. Это развитие может быть основано на принципе постоянного улучшения, путем вкладывания средств в персонал (ноу-хау и повышение квалификации), инфраструктуру, оборудование и разработку важной продукции.

После того, как все эти шаги будут реализованы и практически внедрены внутри рабочей среды, наступает время изучить возможности внутреннего аудита для того, чтобы получить независимое подтверждение соответствия системы требованиям указанного стандарта.

После подтверждения соответствия системы требованиям стандарта OHSAS 18001 можно переходить к сертификации системы.